去年过年前后，我着实感受了一把“包工头”的不易。

这是一件涉及21位农民工的案子，工人们工程做完了，工资却未结算到账，取得胜诉法律文书后，他们向法院申请了执行。执行过程中，包工头作为被执行人名下无可供执行的足额财产，于是，我们执行干警一方面联系发包方、承包方沟通协调解决方案，进行款项发放的结算对账，一方面稳定工人们的情绪，无论是周末还是深夜，每天都能接到工人们的电话，询问马上过年了，钱什么时候能够到账。突然感觉自己已经成为了“包工头”，每天想的就是如何处理“多方协调推进放款流程但款项仍没有到位”与“面对日益临近的过年工人们对工资款项需求”的基本矛盾。最终，经过大量的工作与沟通，多方当事人实现了工程款积极对账和工资款先行支付，除夕前款项汇入法院账户，元宵节前，申请人基本全部领取了工资。

回想起办案的经过，有些五味杂陈。一方面，当被执行人为包工头时，我们能看到他们的难处，他们不少也是农村出来的工人，有着较强组织能力和实干能力，但是法律意识淡薄，合同制度意识不强，与公司以及工人账目不齐，结算不清；但另一方面，维护农民工的权益必须建立在敦促其履行义务的基础之上，且必须优先保障，需要他们进行金钱给付。所以，充当过“包工头”的我们，看着陷入两难，心绪繁杂的他们，在办理被执行人为包工头的农民工案件中，也逐渐摸索出了一套“心理战”战术：

一是以政策释明为依托，打消被执行人侥幸心理。此类案件涉及几方当事人，包工头作为被执行人往往会存在“我不履行义务，自然会有人履行”的消极心理。在案件执行过程中，我们多次向被执行人传达了湖北省人民政府、湖北省高级人民法院、武汉市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室发布通知、明传、政府令等文件，展现了政府坚决保障农民工工资，确保基本民生底线的决心。文件精神的传达，态度鲜明的表露，也有助于打消被执行人萌生的侥幸心理，促使他们尽快的进行对账结算，承担应尽责任，履行应尽义务。

二是以强制措施为基础，化解被执行人对抗心理。在此类工资案件执行过程中，包工头作为被执行人因为对法律的不了解，会滋生“你把我怎么样了，我现在手下工人拿不到钱，你们也不好收拾”的对抗心理。在案件执行过程中，执行干警将拒不执行的法律后果一一释明，使被执行人知道了对抗执行，自身财产、行动、生活都将受到限制。此外，明确传导出“法院不是讨债公司”的执行理念，告知当事人，会依规按流程采取法律措施，到时候产生任何后果，造成不良社会影响，也会依法处置。

三是以答疑解惑为突破，安抚被执行人迷惘心理。在此类案件中，包工头作为被执行人不光是简单的给付者，更是农民工工资实现流程的参与者和推动者。在消极或者对抗期之后，被执行人往往有些迷惘，他们开始想要配合法院执行，又担心自身利益受损。对此，执行干警进行了充分的答疑解惑。告知其如果遭受损失，可另行诉讼，维护自身权益的救助途径，打消其顾虑。从具体案件中我们可以看到，不再迷惘的被执行人，能够积极进行对账结算，为生活困难申请人解决基本生活问题，也开始主动为维护农民工合法权益尽责和努力。

在过去的2020年，我们全体执行局干警共执结涉农民工案件33件，执行到位金额61.23万元。执行过程中，我们看到了农民工领到款项时参与办案人员的喜悦与激动，看到了党和国家对农民工的关怀与重视，看到了随着全面依法治国深入推进，农民工实名制以及工资专项账户制度等制度的建立与完善，我们有理由相信，在不久的将来，农民工的“薪愁”终会成为“旧痕”。